【谷騰環保網訊】近日，生態環境部印發了《沿黃河省（區）工業園區水污染整治工作方案》。制定實施《工作方案》是貫徹落實黨中央、國務院關于黃河流域生態保護和高質量發展決策部署的重要舉措，是推進黃河流域生態環境質量持續改善的具體行動。沿黃河各省（區）積極安排部署，落實《工作方案》要求，本報自今日起刊發相關省（區）生態環境廳廳長署名文章，以饗讀者。

◆鐘承林

 近年來，四川省全面貫徹習近平總書記關于長江、黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話精神，認真落實生態環境部關于工業園區水污染整治有關工作部署，園區污水收集處理效能明顯提升，環境風險防范體系愈加健全，為流域水環境質量持續改善奠定堅實基礎。2022年，全省國考斷面水質優良率99.5%，達到歷史最好水平。今年1—8月，國考斷面水質優良率98%，同比提升1.5個百分點。劣Ⅴ類斷面連續4年穩定消除，長江、黃河干流水質穩定保持Ⅱ類。

 四川始終堅持精準治污、科學治污、依法治污，結合實際印發實施四川省工業園區水污染整治方案，加快補齊園區污水收集處理短板，不斷提升園區環境規范管理水平，實現了從環保單打獨斗到部門齊抓共管、問題頻出到動態清零、時有超標到穩定達標的“三個轉變”。

 一是實現從單打獨斗到齊抓共管的轉變。聯合經濟、住建等部門出臺加強園區環境監管的文件，進一步明晰地方政府、園區管委會、職能部門責任，并將有關工作納入污染防治攻堅戰成效考核。各地各部門生態環境保護意識不斷增強，從被動履責轉變為主動盡責，齊抓共管格局逐步構建，工作形成強大合力。

 二是實現從問題頻出到動態清零的轉變。結合省級生態環保督察、“雙隨機、一公開”檢查等工作，扎實開展工業園區水污染專項整治行動，組織專家和業務骨干對全省148個省級及以上園區全覆蓋排查，發現問題330個，完成整改262個，整改完成率居全國前列。攀枝花市、遂寧市、巴中市、阿壩州提前完成整改任務，綿陽市、眉山市、廣元市整改完成率超過85%。

 三是實現從時有超標到穩定達標的轉變。在全國率先建立園區超標預警機制，省市縣生態環境部門和各園區明確專人負責，做到當日預警、當日督促、當日回音。今年以來累計分析處理超標數據268條，向地方預警提醒148次，妥善解決超標問題6個，全省215個園區污水處理設施總體運行穩定，超標問題得到根本解決。

 雖然四川省已在工業園區水污染整治方面取得了一些成績，但個別園區環境基礎設施短板突出，問題整改進展較慢；一些園區環境規范化管理水平不高，超標排污和事故性排放仍有發生。下一步，四川省將認真做好以下工作。

 一是深入推進園區問題整治。以沿黃河工業園區水污染整治工作為抓手，在繼續抓好省級及以上工業園區問題整治的基礎上，將排查整治范圍拓展到各類工業園區，對發現問題實施清單管理，督導地方制定“一園一策”整改方案，明確整改責任、整改目標和整改時限，妥善解決園區環境問題，確保園區廢水得到有效處理。

 二是優化園區超標預警機制。以入河排污口綜合管理平臺為依托，將省級及以上工業園區、地方認定的重點園區的入河排污口、工業污染源、斷面水質等數據全面整合到綜合管理系統，逐步構建“受納水體—排污口—排污管線—污染源”全過程監管體系，實現園區、工業企業、考核斷面等聯合預警，有效遏制超標排放問題。

 三是提升園區規范管理水平。完善園區環境管理機制，建立多方聯動的責任體系，實現問題“發現—上報—處置—反饋”閉環管理，推動園區環境管理標準化、專業化、規范化。加強環境執法和幫扶指導，督促運營單位規范運行，確保污水處理廠穩定運行、達標排放。深刻汲取近年來突發環境事件教訓，常態化開展動態排查整治，將風險化解在源頭、消除在萌芽。

 四是打造工業園區管理標桿。充分發揮標桿和樣板的示范引領作用，以先進材料、能源化工、食品輕紡、醫藥健康等涉水行業所在園區為重點，推動初期雨水、工業廢水、生活污水分質分類處理，加強工業廢水監控能力建設和入河排污口規范化建設，到2024年打造3—5個省級工業園區環境管理標桿，示范帶動全省工業園區管理能力和水平穩步提升。

作者系四川省生態環境廳黨組書記、廳長

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