無人機成為環保監管 新武器 有利發現隱蔽污染行為
更新時間：2014-06-30 11:52
來源：環境監測
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中國環保部6月在河北省、山西省、內蒙古自治區的重點地區進行了無人機執法檢查行動，并公布多家違法企業名稱，引發社會關注。專家認為，此種創新的檢查方式有利于發現隱蔽的污染行為及有效固定違法證據，對違法排污企業起到強有力的震懾作用。
實際上，從2013年起，中國環保部門就開始在一些地方試行用衛星遙感和無人機航拍等新方式進行環境監察執法。環保部環境監察局局長鄒首民此前曾介紹說，創新的檢查方式具有探測隱蔽排污行為等優勢，發揮了很好的監管效果。“我們利用衛星遙感和無人機航拍開展環境檢查執法。它的好處一是避免人為干擾；再一個是迅速抓拍到一些隱蔽的常規手段很難檢查到的企業，它們偷排或事故排放的情況，這樣再結合地面核查，有力震懾了違法排污企業。我們（2013年）在河北唐山、邢臺、邯鄲等地試飛過后，效果非常明顯。”
據環保部介紹，6月16日至27日其開展了新一輪的無人機執法檢查，此次檢查首次對區域內三省區六市開展“區域性航拍執法”，總飛行時間約20小時，覆蓋面積達1000多平方公里；此外針對不同區域和企業選用中型機、小型機、旋翼機等多種機型，做到“全方位航拍執法”；同時還運用遠紅外夜拍等模式，做到“全天候航拍執法”。
據介紹，此次無人機執法檢查行動共查企業254家，經初步判定，發現疑似存在環境問題的企業有64家。
南開大學環境科學與工程學院馮銀廠教授指出，無人機航拍等新技術有利于完善證據鏈條，提高了環保監管的能力和水平。“我們國家大氣污染這么重，有一個特別重要的原因，就是目前污染源監管方面我們的能力、水平和手段還不足。以我們國家現在這么多污染源來講的話，利用一些比較先進的手段，比如說無人機去監察，平時可能很難看到的違法排污的現象、或者是超標排污的現象，通過航拍可以抓的比較準；證據拿的也比較準，證據鏈比較實在。這樣就提高了我們執法監督的力度和水平。”
此外，環保部透露，無人機執法檢查已具備了常態化飛行的條件。馮銀廠指出，這將對現有排污監控網絡進行有效補充。“比如說我們國家很多大的污染源，像國控源、省控源有在線監管儀器，如果能把在線監管儀器利用好、維護好、使之正常運行是非常重要的；當然對于一些小的污染源，實際上對我們環境影響是很大的，因為它的除污設施水平比較低，它不像大電廠等除污措施比較完備、運行也比較穩定，而且小的源恰恰影響比較大，但很難都裝上在線檢測儀器。因此，無人機航拍的方式是對監管的很好補充，應該是綜合各種手段把污染源的監管提升到比較高的水平上。”
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