經過“十二五”時期重金屬污染治理，廣西刁江達到《地表水環境質量標準》三類水水質要求  

治理前的綠蔭塘重金屬污染嚴重  

治理后的綠蔭塘面貌一新，水質達到三類水質標準  

治理前受污染的土壤  

環江縣1280畝修復后的土壤于2015年順利通過驗收，并已種植各類農作物  

 南方有色金屬有限責任公司采用氧化鋅脫硫技術建設尾氣脫硫系統，回收煙氣中重金屬粉塵及SO2，進一步減少煙氣中重金屬和硫的排放量  

◆孔曉夢  

 廣西壯族自治區壯美的山川孕育了豐富的礦產資源，廣西河池市更是我國著名的有色金屬之鄉，境內有錫、銻、鋅、金、銀、銅、鐵、銦、鎢等20多種有色金屬。然而，隨著礦產資源的大規模開發，環境問題也日益凸顯，重金屬污染尤為突出。  

 為讓八桂大地的山川、河流、土地得到休養生息，“十二五”期間，廣西使用中央和自治區專項資金11.6億元，開展重金屬污染治理，先后支持508個污染治理和環保能力建設項目，解決了一批環境問題，確保了在保持涉重產業穩步增長的情況下，全區環境質量穩定達標。  

 通過防治重金屬污染專項資金支持，廣西實施了飲用水水源保護、應急處置工程建設、資源化回收利用等民生應急保障、歷史遺留類重金屬污染防治項目。其中治理被重金屬污染河道長度總和超過36公里，清理河道淤泥及兩岸范圍內含重金屬尾礦砂、廢砂石等共計249萬立方米，完成19項歷史遺留礦山治理和污染場地修復項目；安全處置重金屬工業廢渣28.06萬噸，安全填埋和處置受污染土壤2.8萬立方米，治理重金屬和酸性土壤9.2萬立方米，平整及填埋場地植被恢復面積近1.8萬平方米；累計減少環境風險點53處。  

 經過整治，廣西14個市及重點防控區局部區域環境質量明顯改善。在大氣環境質量方面，2012年至2015年環境空氣質量指標中，鉛、砷、鎘日均值均符合《工業企業設計衛生標準》居住區大氣中有害物質濃度限制要求。在水環境質量方面，33個城鎮集中式地表飲用水水源、17個地表水國控斷面的鉛、汞、鎘、鉻、砷濃度達標率均為100%；重點防控區的11個水環境監測斷面總達標率為100%。全自治區各市完善了重金屬指標的監測能力，35個縣級監測站也具備了重金屬監測能力。  

■水環境治理，刁江水質從劣五類變為三類  

 廣西刁江發源于河池市南丹縣境內，是紅水河的一大支流，流經南丹、河池、都安等縣市，全長229公里，原本是沿岸70多萬人口賴以飲水、灌溉、發電的“生命之河”。然而南丹縣境內長期無序采礦，刁江南丹段一度密布著上千家涉重金屬企業，污水直排刁江，廢渣露天堆放，重金屬污染嚴重。  

 上世紀80年代末90年代初，南丹縣轄區范圍內就有666個民礦坑口、100多個采礦點、900多個個體選礦點和數十家大小冶煉企業，僅大廠礦區綠蔭塘周邊，就有200多個大小選礦廠，民營選礦廠尤為泛濫。這些選礦廠生產后，將大量尾礦渣直排入綠蔭塘，塘內水質受到嚴重污染。每逢雨季，這些污染水體漫過池塘，流入刁江源頭金城江區平村河，2010年前，刁江一直為劣Ⅴ類水質，對兩岸人民群眾飲水安全與身體健康構成了嚴重威脅。  

 如今，再到大廠礦區走一走，這里已是舊貌換新顏，潔凈的湖面映襯著蒼翠的群山，不遠處的職工樓安靜祥和，三三兩兩的居民在綠蔭塘邊散步，怡然自得。  

 從小生活在這里的村民吳文龍告訴記者，近幾年，政府一直在花大力氣整治周圍的環境，“山上就剩幾家大型國有企業了，這幾年關停了很多選礦廠。以前這里濃煙滾滾，所有的臟水都往塘里灌，我們都叫它‘黑龍江’。現在我拍照片發到微信上，那些從大廠走出去的小伙伴都不敢相信，這里變得這么美、這么干凈。”  

 南丹縣副縣長黃幸樂告訴記者，這幾年，在環境倒逼機制的促動下，南丹縣以“壯士斷臂”的勇氣和決心對存在環境安全隱患的涉重企業采取關停、整改等強硬措施，僅綠蔭塘周邊就關閉了近百家選礦廠。同時，加快企業技術升級改造，推進治理項目實施，改善全縣的重金屬污染問題。  

 據了解，綠蔭塘環境整治項目清除了塘內及周邊尾砂100多萬噸，興建沉砂池工程、擋土墻、蓄水壩、攔砂壩工程、河道治理工程、沿湖道路建設及綠化工程，建設施工面積約200多畝。如今，綠蔭塘外排水質達到地表水三類排放標準，從源頭上有效控制了對刁江的污染，使刁江達到了《地表水環境質量標準》三類水質標準，極大改善了大廠礦區人居環境。  

■土壤修復，大環江沿岸千畝農田獲重生  

 廣西環江縣大環江流域土壤重金屬污染治理工程項目2015年順利通過驗收。項目共計修復重金屬污染農田1280畝，涉及廣西環江縣思恩鎮、洛陽鎮和大安鄉3個鄉鎮的7個行政村16個自然屯。  

 在大安鄉土壤重金屬污染治理工程項目現場，一排排桑樹吐露著翠綠的新芽。記者遇到了正在田間勞作的村民覃海芳，她告訴記者，自己有兩畝土地，主要種植桑葉用于養蠶，“我們村還有種植甘蔗、玉米的，種什么得什么。”覃海芳笑呵呵的說。  

 然而十多年前，這片土地曾遭受過嚴重的重金屬污染。2001年6月，環江縣遭遇特大暴雨襲擊，造成山洪暴發，大環江上游選礦企業的尾礦庫被洪水沖垮，導致下游沿岸上萬畝耕地受到砷、鉛、鋅、鎘等重金屬污染。  

 回憶起那次事件，覃海芳說，洪水過后，大面積作物絕收，到處都是硬邦邦的土地，種不出莊稼，村里人都很發愁。第二年，縣里環保、農業等部門技術人員教大家往受淹的地里撒石灰。撒石灰后，有的地方長得出一點東西，但是產量很少。  

 隨后，在科技部、中科院和國家自然科學基金委等部門的持續支持下，中科院地理資源所環境修復中心從2005年開始，針對環江縣土壤污染的特點，研發并應用了植物萃取、超富集植物與經濟植物間作、植物阻隔和重金屬鈍化等修復技術。  

 中科院負責此項目的工程師林小龍告訴記者，蜈蚣草和東南景天是重金屬超富集植物，對重金屬有很強的吸收和富集能力，蜈蚣草的莖、葉能夠富集大量的砷，最高可達20000mg/kg，它的最高含砷量可比普通植物高20萬倍。“環江縣受污染的土壤主要就是靠種植這些超富集植物把重金屬富集在莖、葉中，從而帶走土壤中大量的重金屬污染物”，林小龍說。  

 2010年，作為示范項目的廣西環江毛南族自治縣大環江流域土壤重金屬污染治理工程，獲得2450萬元中央重金屬污染防治專項資金支持。據悉，這是當時國內面積最大的土壤修復工程。它在廣西環江流域構建了完整的土壤修復產業鏈，建立了農業安全生產模式，摸索出了以植物修復技術為主導、以“地方政府主導、科研單位技術支撐、農民主動參與”的環江農田土壤修復工程模式。  

 在環江，農民是農田土壤修復工作的真正實施主體。修復農田實行責任制管理，政府免費提供技術、修復劑和種苗，農戶自行承包種植作物，收入歸農戶自己所有。  

 “蜈蚣草苗、東南景天苗、桑樹苗、甘蔗苗、玉米苗……這些都是免費領取的。”覃海芳告訴記者，在土壤修復項目實施工程中，她曾在科研、農業、環保部門技術人員的培訓和指導下把免費領取的種苗套種在一起，并按照要求，撒上了修復劑，收成一年比一年好。“這個項目真的很好，政府幫我們治土地，我們在治理好的土地上種莊稼，有了穩定的收入。”  

 如今，覃海芳選擇了經濟效益較好的桑樹進行種植，每畝地可產近300公斤的桑葉，與其他地方土壤種植的產量和品質基本無異。示范項目達到了實施方案確定的修復效果。在洛陽鎮大屯等核心區，土壤中砷、鎘等主要污染元素下降幅度超過10%，采用鈍化修復技術的區域，重金屬有效含量顯著降低，核心示范區農產品重金屬含量合格率均超過95%。  

■企業治污，環保設施從簡單落后到先進高效  

 “安全和環保是企業的生命線。”這是記者走訪多家企業聽到的同一個聲音。廣西高峰礦業有限責任公司位于南丹縣大廠礦區，是一家從事以錫為主的有色多金屬礦采選經營的國有企業，目前已形成礦石采選1000噸/日、充填20萬立方米/年的規模。  

 記者在廠區放眼望去，這里沒有污濁的空氣和惡臭的水體，有的是清新的空氣、整潔的水泥路和茂密的樹林。矗立在廠區內的高大、先進的污水處理設施尤為醒目。  

 高峰礦業的總經理黃應盟告訴記者，加強環保設施投入不僅有利于企業的穩固發展，也有利于周邊群眾生活環境的改善。“新環保法實施后，企業生產不達標排放就會被按日計罰，企業負責人也將受到嚴厲的處罰，所以環保是企業的生命線。作為企業也有責任把周邊的環境搞好，讓企業的職工、周邊的居民在安全、干凈的環境中生活。”黃應盟說。  

 據了解，高峰礦業興建了污水處理廠后，處理能力達到每年1.2萬噸。井下涌水部分用于選礦，多余部分經過新建成的污水處理廠深度處理后，達到《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）三類標準后外排，大大優于國家工業廢水排放標準，并實現主要重金屬污染物減排：鉛0.298噸/年、鋅8.491噸/年、鎘0.075噸/年、砷0.015噸/年。  

 而用于選礦的廢水，通過濃縮機絮凝沉淀和廠前塘自然沉淀后再返回企業的巴里選廠進行循環使用，回用率能達到85%以上。  

 此外，公司還自行投資1350萬元修建了2.65公里水泥繞城運礦公路，所有原礦、精礦等產品不再穿越村莊或街道運輸，并購置專業灑水車每天對道路進行灑水降塵，運輸礦產品時用彩條布覆蓋，防止撒落。這讓曾經經歷過晴天一身灰、雨天一身泥的職工和家屬深感欣慰。  

 同樣在探索綠色發展道路的南丹縣南方有色金屬有限責任公司，是一家集有色金屬鋅冶煉和資源綜合回收于一體的大型企業，在規范廢渣管理、實現固廢回收及無害化處理方面有著先進的做法。  

 企業嚴格按照環保的有關要求，建設了規范的料倉、渣場，防止原料渣露天堆放。據了解，企業目前有料倉、渣場13座，總庫容約15萬立方米。2012年，企業投入3000多萬元，建設了窯渣綜合回收處理系統，對廢渣中的有價元素進行回收。2013年，企業又投入4798萬元，建設銅渣無害化處理生產硫酸銅系統，回收鋅冶煉產生的銅鎘渣生產五水硫酸銅產品。在不斷投入的過程中，在系統內部構建起鉛鋅冶煉“清潔生產+能源管理+產業鏈共生”的循環經濟發展模式，將含有重金屬污染物的廢渣變廢為寶，獲得了豐厚的回報。  

 在“十二五”期間，南方有色金屬有限責任公司先后投入2.1億元實施了污水處理工藝創新與運用工程、揮發窯窯渣綜合利用工程等7個重金屬污染治理項目。項目的實施使公司水、氣、渣得到有效治理，重金屬污染物、二氧化硫減排成效明顯。  

■加強執法，突發環境事件明顯減少  

 自2011年國務院批準《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》以來，廣西壯族自治區黨委、政府高度重視重金屬污染防治工作，自治區人民政府成立了領導小組，建立了工作機制，按照規劃的目標任務積極組織實施，重金屬污染防治工作全面推進。2012年，廣西開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級的攻堅戰，對154家涉重企業進行了治理、關停工作。  

 2015年，隨著新環保法落地實施，廣西全面啟動“環境監管執法年”活動，加強重點區域重點行業的環境監管，將環境保護大檢查與加強日常監督檢查結合起來，切實強化對河池、柳州、來賓等重金屬污染重點防治區域，九洲江、西江、南流江、盤陽河等重點流域，涉重金屬、化工、制糖、制漿造紙、水泥、酒精等重點污染源的監管。與此同時，廣西環保廳每年至少抽查10%的國控重點企業，各市、縣（區）環保部門每年對重點監控企業進行全面檢查。對群眾反映強烈的重點環境問題或線索進行暗查暗訪，并及時依法處理。  

 據了解，2015年，廣西環保部門全年查處環境違法案件1250件，處罰金額達1.29億元，比“十二五”前四年的處罰金額總和還多了一倍，有力震懾了環境違法企業，維護了環境安全。2014年、2015年廣西連續兩年實現全自治區無較大及以上突發環境事件，守住了環境安全底線。  

 為確保全區生態環境安全，在“十二五”期間，廣西環保廳聯合工商、公安、供電等多個部門和單位，先后組織開展了“環境安全年”大檢查、“綠色衛士·2014”專項大檢查等系列執法檢查活動，累計排查各類企業12.22萬家（次），查處環境違法案件3768件，處罰金額1.88億元。  

 此外，環保部門還積極爭取專項資金，實施了一批污染治理項目，“十二五”時期，廣西專項資金支持污染治理項目104個，已經完成81個并通過環保驗收，累計形成鉛、汞、砷、鎘等重金屬減排量11400噸，同時對43.8萬噸工業廢渣進行處理，取得了明顯效果。

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