中辦、國辦印發《省級空間規劃試點方案》
中辦、國辦日前印發《省級空間規劃試點方案》(以下簡稱《方案》),明確在海南、寧夏試點的基礎上,將吉林、浙江、福建、江西、河南、廣西、貴州等納入試點范圍,在9個省份開展省級空間規劃試點工作。
開展省級空間規劃試點,是《生態文明體制改革總體方案》中確定的重大戰略任務,也是中央全面深化改革的一項重要任務。
堅守底線是《規劃》明確的原則之一,要求堅持國家利益和公共利益優先,把國家經濟安全、糧食安全、生態安全、環境安全等放在優先位置,確保省級空間規劃落實國家重大發展戰略和指標約束。
《方案》要求明晰規劃思路。遵循國土開發與承載能力相匹配、集聚開發與均衡發展相協調、分類保護與綜合整治相促進、資源節約與環境友好相統一的理念和方法,健全國土空間用途管制制度,優化空間組織和結構布局,提高發展質量和資源利用效率,形成可持續發展的美麗國土空間。
《規劃》強調,要繪制規劃底圖。根據不同主體功能定位,綜合考慮經濟社會發展、產業布局、人口集聚趨勢,以及永久基本農田、各類自然保護地、重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區保護等底線要求,科學測算城鎮、農業、生態三類空間比例和開發強度指標。按照嚴格保護、寧多勿少原則科學劃定生態保護紅線,按照最大程度保護生態安全、構建生態屏障的要求劃定生態空間;劃定永久基本農田,統籌考慮農業生產和農村生活需要,劃定農業空間。

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