佳木斯市實施大氣生態保護補償罰金收繳
【谷騰環保網訊】近日，佳木斯市制定出臺《佳木斯市大氣生態保護補償辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》圍繞發揮生態保護補償的政策導向作用，實施處罰與獎勵雙驅動，激發各縣（市）政府堅決履行環境保護主體責任的主動性，落實各項大氣污染防治政策措施的積極性，確保大氣生態環境質量只能向好，持續改善。
《辦法》明確，大氣生態保護補償罰金收繳方式包括一般處罰繳納和追加處罰繳納。其中，一般處罰繳納是指當空氣質量指數（AQI）處于大于100小于500范圍之間，對考核對象處罰相應額度資金。追加處罰繳納是指空氣質量指數（AQI）大于等于500，即發生“爆表”現象，對考核對象追加處罰相應額度資金。
《辦法》明確一般處罰收繳分為4個檔次。當空氣質量處于輕度污染（100＜AQI≤150）為一個檔次，處罰金額為5萬元／日；空氣質量處于中度污染（150＜AQI≤200）為一個檔次，處罰金額為10萬元／日；當空氣質量處于重度污染（200＜AQI≤300）為一個檔次處罰金額為50萬元／日；當空氣質量處于嚴重污染（300＜AQI＜500），處罰金額為100萬元／日。
《辦法》還對追加收繳處罰條件、資金額度等作出明確規定。縣（市、區）AQI級別處于500（含500）以上時，在“爆表”發生當日，每出現l小時平均濃度值“爆表”追加收繳50萬元／小時；若出現24小時平均濃度值“爆表”再追加收繳100萬元／日。
《辦法》對處罰堅持依法依規、實事求是，如果“爆表”來源于區域性大范圍污染或者存在明顯傳輸過程等情況，對受影響的縣（市）區進行相應核減，核減后AQI小于500（不含500）的，取消追加收繳。
在資金獎勵上《辦法》明確規定，對考核年度內空氣質量同比改善的縣（市）區，按照全年（1—12月）同比改善變化幅度計算獎勵資金，獎勵資金以財力補助方式下達給縣（市、區）。在資金使用方向上《辦法》規定，專項資金主要用于環境空氣質量監測、監督以及環境空氣治理等項目建設，對空氣質量改善效果明顯的縣（市）區給予優先支持。
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