如何識破第三方檢測機構造假伎倆?
【谷騰環保網訊】近年來,環境檢測、驗收造假現象屢見不鮮,有效的執法監管是遏制亂象的關鍵。如何才能快速發現造假線索并有效固定證據?筆者結合實踐經驗分享一些具體做法。
精準布控深挖造假線索
檢測機構造假的驅動力往往源自對成本壓縮、市場份額擴張及利潤提升的追求。他們可能通過減少單次采樣的必要耗材與人力投入,同時增加單位時間內的采樣數量,以實現經濟效益的最大化。對此,執法人員需精準施策,從多個角度發掘造假線索。
一是價格異常分析。調研檢測服務市場均價,聚焦低價承接檢測服務的機構。例如,某地區平均檢測服務費為每樣本500元,而某機構卻以300元的超低價格承接業務,這很可能意味著其在檢測過程中“偷工減料”。
二是數據比對辨偽。梳理日常監管中發現的管理水平較低的企業名單,對比其實際排污數據與檢測報告結果。若某企業時常存在超標排放情況,但檢測報告卻顯示達標或遠低于實際排放水平,應引起高度警惕。
三是集中采樣監控。在驗收、批量檢測期,加強對檢測機構的監控,因為在此類情況下,造假機構可能更容易通過簡化流程、快速切換采樣點等方式來節省時間和成本。例如,在某工業園區集中驗收期間,執法人員發現某檢測機構頻繁更換采樣點,且每次停留時間極短,這可能是為了趕工而犧牲檢測質量。
四是采樣條件審查。嚴格審查檢測報告的采樣條件是否符合規范,對無采樣口、停產期間的采樣報告深入調查。
五是視頻監控輔助。充分利用現代科技手段,通過廠區大門及采樣點位的視頻監控資料來追蹤采樣人員的活動軌跡、采樣時長及頻次等關鍵信息。例如,通過視頻回放發現某檢測機構人員在某企業采樣時僅停留幾分鐘便匆匆離開,而正常采樣流程至少需要半小時以上,存在造假嫌疑。
六是儀器關注防欺。關注行業內已曝光的存在造假功能的儀器設備。若某檢測機構在報告中頻繁使用此類儀器且檢測結果異常一致或偏離實際,應重點審查。
構建證據鏈確保無懈可擊
針對疑點重重的環境檢測機構及其委托企業,執法人員需要深入追索其涵蓋水、氣、噪聲等關鍵領域的原始檢測記錄資料。通過比對實驗室分析數據與現場即時讀數,確保每項數據都得到嚴格核查,并及時固定所有原始證據。
一是視頻復核與現場調查。調閱相關視頻監控資料,特別是采樣和檢測過程的關鍵環節,比對檢測報告和原始記錄中的信息。若發現不一致之處,立即備份視頻證據,并前往現場進行實地勘查,詢問采樣人員和企業負責人,制作詳細的調查詢問筆錄。
二是數據對比與邏輯驗證。深入檢查原始記錄中的打印憑條、設備編號、采樣時間、檢測結果等相關數據,識別潛在的邏輯錯誤和不合理之處。對于同一時間同一設備出現不同記錄、時間順序與文件號不匹配等情況,需及時調取采樣設備內部存儲的信息進行驗證。同時,可要求采樣人員進行現場演示,以便直觀地觀察數據記錄是否真實。
三是時限與樣品管理核查。面對短期內多家企業由同一采樣人員負責采樣,且涉及嚴格時限要求的樣品保存與檢測時,執法人員務必需要仔細比對樣品交接單、采樣時間和檢測時間記錄單,核查樣品保存與檢測時限,識別是否超期,確保合規性。
四是工況與生產實際比對。評估檢測機構在報告中關于工況的描述是否合理,比對檢測時間與企業實際生產時段是否吻合。同時,結合現場采樣口的實際情況和生產臺賬記錄,交叉詢問企業相關負責人和采樣人員,以核實是否存在潛在的報告造假行為。
五是多維度信息交叉驗證。對于業務量較大的檢測機構,執法人員可考慮會同檢測專家組建專案組,通過調取采樣人員的打卡記錄、報銷信息、高速支付行程信息、儀器使用日志、分析儀器內部存檔及工作人員電腦中的特殊軟件等多維度數據,進行交叉驗證,全面鎖定造假證據,形成完整的證據鏈條。
作者單位:福建省寧德市壽寧生態環境局 寧德市生態環境局

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”