管好新污染物，要抓好這幾方面
【谷騰環保網訊】今年全國兩會的政府工作報告提出，加強新污染物協同治理和環境風險管控。有毒有害化學物質的生產和使用是新污染物的主要來源。加強新污染物治理，筆者認為目前要重點解決三方面問題。
首先，明確“治理什么”，即解決家底不清的問題。一方面，要開展生產使用情況調查，對納入新污染物范疇的化學物質生產使用情況開展統計調查，摸清哪些單位在生產、哪些單位在使用。另一方面，要健全完善環境監測體系，配置和更新相關的監測設備，同步建立完善相關類別污染物監測方法，盡快形成比較完備的新污染物環境監測標準體系。
其次，解決“誰來治理”的問題，即如何協同。新污染物治理涉及工信、農業農村等部門，也涉及區域流域，需要各部門協同發力。建議在省市層面建立聯席會議制度，細化明確職責分工，加強信息共享和部門協作，推動新污染物治理與化工園區管控、產業結構調整、綠色制造體系建設等有機結合。在區域流域協同上，探索建立跨省際聯防聯控機制，以工業園區等為重點開展新污染物聯合調查，推動重點區域環境監測采用同一套質控方案、風險評估采用同一套技術指南，推動實現上下游、跨區域新污染物協同治理。
第三，解決“如何治理”的問題，即治理能力的問題。國家對新污染物實行差異評估和分級管控，分為重點管控、優先評估、高度關注和其他類4個風險等級。要制定風險管控政策，出臺新污染物風險評估指南和分級管控工作規范，探索建立風險管控體系，切實加強環境風險管控。鼓勵支持各地因地制宜探索制定“一品一策”管控措施，推動重點區域開展試點，形成地方標準，建設地方技術體系。推進化工園區新污染物全生命周期監控和多環境介質協同治理，逐步以化工園區為單位加強新污染物治理，進一步加強企業“涉新”原輔料合規使用的核查、溯源。進一步完善新污染物治理多元化資金保障機制，加力推進新污染物治理技術研發、科技創新平臺建設，不斷提升新污染物治理能力。
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