落實秸稈禁燒工作經費100萬元,合陽設立“零火點”激勵獎
【谷騰環保網訊】“先給每個鎮撥付禁燒防控補貼,在巡查中發現‘零火點’的鎮(街道)全部獎補到位。”陜西省渭南市生態環境局合陽分局相關負責人賀琴莉介紹說。此次推出創新舉措,精準分配至12個鎮(街道),激勵資金明細逐一落實,以實際投入助力保衛藍天與基層治理同頻共振。
據了解,合陽縣生態環境保護委員會辦公室日前印發的《合陽縣2025年秋季秸稈綜合利用及禁燒管控工作方案》,在全縣率先推出針對“零火點”實行“以效定補”的激勵性獎補措施,通過探索建立“考核與獎懲掛鉤、技術與管理結合”的長效機制,持續擦亮“合陽藍”。
作為合陽縣首次對“零火點”設立激勵獎,并明確:落實秸稈禁燒工作經費100萬元,用于政策宣傳、禁燒巡查等必要支出。在開展前期工作時,先撥付每個鎮3萬元補貼;對實現無火點的鎮街,給予5萬元獎補。通過資金激勵的“指揮棒”,充分調動基層主體參與秸稈禁燒、推動秸稈綜合利用的主動性。
近年來,合陽縣持續探索秸稈綜合利用途徑,推廣了以肥料化、飼料化、燃料化和基料化為主要內容的農作物秸稈綜合利用方式,創新出“飼草種植—畜牧養殖—草產品加工—牲畜糞污利用—一體化循環秸稈飼料化”模式,“點秸成金”產生了可觀的經濟效益、社會效益和生態效益。此次首創的“零火點”“以效定補”激勵政策,既倒逼了基層嚴控焚燒行為,又促進了秸稈綜合利用,筑牢了農業綠色發展根基。
據介紹,合陽縣實行的“以效定補”,將衛星遙感監測火點數、各級巡查通報火點數等作為核心考核指標,嚴格依據禁燒實際成效核定和發放補貼。以“獎補”替代單純的“扣罰”,極大地調動了干群積極性,實現由“要我禁燒”到“我要禁燒”的重大轉變。這是一種治理思維的創新,將資金投向綠水青山,更投向于基層干群的擔當作為。
“這次縣上先行出臺‘零火點’‘以效定補’獎補,讓我們基層開展工作更有方向、更有干勁。”當地一名村干部表示,今后要持續加大秸稈綜合利用宣傳與技術推廣,引導農戶參與離田、還田等作業,進一步履行屬地責任,強化巡查監管,全力確保轄區零火點,爭取用獎補資金推動秸稈綜合利用再上新臺階。
這項創新政策的落地,不僅緩解了基層的資金壓力,更通過這一激勵方式,探索出秸稈綜合利用新路徑,以激勵手段撬動基層監管活力。

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